https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/ ... rag_II.pdf
Překlad z němčiny
Rozhodnutí výkonné rady SPD ze dne 04.12.2017
Naše cesta. Pro moderní a spravedlivé Německo.
Pokyny pro další postup
Po všeobecných volbách ze dne 24. září 2017 SPD prohlásila, že nebude pokračovat ve své koalici s CDU a CSU. Byla to správná odpověď na špatné volební výsledky naší strany a na skutečnost, že velká koalice nás stála okolo 14 procentních voličských bodů. Musí to mít důsledky nejen pro SPD a její nezbytné obnovení, ale i pro budoucí federální vládu, bez ohledu na to, kdo ji vytvoří.
Mezitím selhal pokus o vytvoření koalice mezi CDU / CSU, FDP a Aliancí 90 / Zelenými. Na základě výsledků těchto voleb vyzval federální prezident strany zastoupené v německém Bundestagu k projednání způsobu, jakým lze v této situaci dosáhnout zformování vlády. SPD byla a je si vědoma své odpovědnosti vůči naší zemi. Nemůže být otázkou lhostejnosti, zda vznikne federální vláda, nebo jestli se nakonec budou konat nové volby. Proto se cítíme povinni v rozhovorech prozkoumat, zda a jakou formou může SPD podporovat novou federální vládu. Tyto konferenční rozhovory vedeme konstruktivně a otevřeně.
Politickým základem pro jednání s ostatními stranami jsou naše základní sociální demokratická přesvědčení a volební program přijatý naší stranou. Nová vláda musí řešit velké politické úkoly. Abychom se vyrovnali s obrovskými výzvami, “udržovací vláda” na to nestačí.
Nová federální vláda musí v každém případě čelit velkým otázkám naší doby. To nepochybně zahrnuje otázky globální spravedlnosti a zásadní obnovu Evropy. Jako největší, nejlidnatější a nejvíce ekonomicky silná země v Evropě jsme závislí na dobře fungující Evropské unii. V oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky je to o boji proti vysoké míře nezaměstnanosti, která se týká zejména mladých lidí, v oblasti výzvy, kterou přináší migrace při prosazování dobrých hospodářských vyhlídek pro členské státy EU, je to o užší a lepší spolupráci, která je nezbytná. Jedním z megatrendů je digitalizace. Obměny, které se vytvářejí, zejména na pracovišti (pozn. obměna biologických pracovníků za robotické), musí být politicky formovány, například prostřednictvím zvýšených investic, lepší kvalifikací a moderní ochranou údajů.
Potřebujeme federální vládu, která neignoruje společenskou nespravedlnost a nespokojenost, ale řeší ji. To se týká například již dnes předvídatelných problémů s důchody (pozn. v celoevropském měřítku), přetrvávající nerovnosti v zacházení se ženami a muži, zejména v práci, nedostatků v našem vzdělávacím systému a nedostatečné snahy o integraci přistěhovalců. Sociální soudržnost musí být znovu upevněna. Je důležité vzdorovat roztržce ve společnosti a bránit naši demokracii. V mnoha evropských zemích a také v Německu je zkoumán náš kosmopolitní, tolerantní a demokratický řád. Ještě důležitější je ale schopný, energický a přátelský stát.
Tyto požadavky na modernizaci naší země pro lepší Evropu musí být zastřešeny konkrétními projekty a opatřeními. Následující body jsou pro nás zásadní:
Za demokratickou, solidární a sociální Evropu
Společně s našimi evropskými partnery a zejména s francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem chceme rozvíjet Evropskou unii jako společenství demokratických států na základech tržního hospodářství tak, aby všichni občané měli zajištěnu bezpečnost a stabilitu v nebezpečném světě. Musí existovat konkrétní a podstatný pokroku na cestě ke konečné sociální Evropě – například zavedením systému evropské minimální mzdy, ale také v boji proti nezaměstnanosti mladých lidí a proti dětské chudobě v Evropě. Daňové ráje uvnitř i vně EU musí vyschnout. Pouze s harmonizací korporátní daně na evropské úrovni lze zamezit a zabránit trikům a daňovým únikům používanými mezinárodními korporacemi. Federální vláda musí vzít za svou francouzskou iniciativu za investiční rozpočet v eurozóně a dále rozvíjet pakt Evropské stability (ESM) skrze parlamentem řízený Evropský měnový fond. Na jedné straně je to vyjednávání na pozadí Brexitu, dále politika pro Afriku a hledání potřebných odpovědí na vysidlování a migraci. Na druhé straně je to společná bezpečnostní a obranná politika, že EU bude i nadále, kromě více finančních prostředků z národních rozpočtů, potřebovat i dodatečné vlastní zdroje.
Kromě toho musí být zavedena solidární důchodová renta, protože ti, kteří pracují na plný úvazek a platili sociální příspěvky na celý život, se nebudou muset spoléhat na státní podporu ve stáří.
Za spravedlivý systém, zdravotní péči a lepší péči
Chceme pojistit všechny lidi v Německu stejným způsobem a zavést občanské pojištění. Příspěvky na zdravotní pojištění by měly být v budoucnu vytvářeny stejně jako v případě zaměstnavatelů a zaměstnanců, upřednostnění zaměstnavatelů bude odstraněno. Postaráme se o vyšší zaměstnanost, vyšší kvalitu a lepší platy. Prevence musí být důležitou součástí naší sociální a zejména zdravotní politiky.
Za investování, posílení komunity a ulehčování rodinám
chceme investovat více do vzdělávání, rychlého internetu, lepších silnic a sociálního bydlení. Zvláště naše komunity potřebují podporu, aby mohli jednat. Potřebujeme rovnováhu regionálních rozdílů prostřednictvím regionální strukturální podpory ve východní a západní oblasti Německa, abychom dosáhli rovných životních podmínek. Chceme ulehčit rodinám s dětmi, osamělým rodičům a domácnostem s malými a středními příjmy. Musí existovat také soubor opatření pro boj s dětskou chudobou. Abychom mohli financovat naše společné úkoly, měly by být využity a více zdaněny nejvyšší příjmy a bohatství lidí. Proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem je třeba bojovat důsledněji.
Za dostupné bydlení a nájmy
V budoucnu bude mít zvláštní význam sociální bydlení, takže bydlení zůstane cenově dostupné a v některých regionech bude opět dostupné. K tomu potřebujeme také zákon o nájmu v oblasti sociálních služeb, který dává nájemcům silná práva, například pokud jde o nárůst počtu nájemců a modernizaci bydlení. Sociální bydlení bude udržováno a rozšiřováno.
Za řádnou přistěhovaleckou politiku a humanitární politiku k uprchlíkům
Německo potřebuje moderní imigrační zákon, který umožní přístup kvalifikované pracovní síly a lepší kontrolu legálního přistěhovalectví. Lidé, kteří musí uprchnout z války a před pronásledováním, dostanou naši plnou ochranu. Odmítáme horní hranici, která tento princip zpochybňuje. Boj proti příčinám uprchlictví musí být konečně řešen ve všech potřebných oblastech. Základní právo na azyl musí zůstat nedotčené. Musíme zvýšit úsilí o integraci uprchlíků a pokračovat ve federální podpoře měst a obcí. Všichni ti, kteří zůstanou déle v Německu, musí být schopni se naučit náš jazyk a získat svůj vlastní život. Proto chceme výrazně rozšířit nabídku jazykových kurzů a kurzů pro integraci na trhu práce. Sloučení rodiny uprchlíka a rodinného života přispívá k dobré integraci. Proto nechceme prodloužit dočasné pozastavení slučování rodin uprchlíků.
Za bezpečný život v otevřené společnosti
Otevřená společnost se musí chránit proti svým nepřátelům. To vyžaduje účinný ústavní rámec. Chceme více policie a silné soudnictví, větší prevenci a účinné vymáhání práva.
Za ochranu klimatu a úspěšný obrat v oblasti energetiky
Právě proto, že chceme zachovat průmyslovou základnu v naší zemi, musíme dále rozvíjet inovační a technologické know-how a spoléhat se na ambiciózní politiku ochrany klimatu – na národní i celosvětové úrovni. To zahrnuje provádění přechodu na energii s důsledným rozvojem obnovitelných zdrojů energie. Regiony postižené strukturálními změnami potřebují finanční podporu k rozvoji nových hospodářských struktur a vytváření nových pracovních míst v průmyslu.
Budeme zkoumat, zda a jak je možné ustavení vlády. Neexistuje žádná představa a žádný automatismus pro nás. Nové volby jsou nezbytné pouze tehdy, pokud z těchto rozhovorů nevyplývají žádná jiná řešení. Pro jakou možnost se, ve světle diskusí s ostatními stranami, rozhodneme, jaká je nejlepší cesta pro budoucnost naší země a Evropy, pro naši demokracii a pro zájmy občanů, to se teprve ukáže. Na základě dřívějších zkušeností budeme také hodnotit konstelaci, ve které existuje dostatečná důvěra ke spolehlivému provádění politických dohod.
Výkonný představitel vyhodnotí výsledek jednání a předloží doporučení pro další kroky. Pokud by přišel s tolerancí menšinové vlády, s jinou formou spolupráce nebo s vytvořením vládní koalice, rozhodne o zahájení jednání stranický sjezd. V případě, že existují smluvní ujednání s ostatními stranami, mají členové konečné slovo o celkovém výsledku hlasování o členství ve vládě. V každém případě budeme podporovat obrodu SPD.
Naše cesta. Pro moderní a spravedlivé Německo.
Pokyny pro další postup
Po všeobecných volbách ze dne 24. září 2017 SPD prohlásila, že nebude pokračovat ve své koalici s CDU a CSU. Byla to správná odpověď na špatné volební výsledky naší strany a na skutečnost, že velká koalice nás stála okolo 14 procentních voličských bodů. Musí to mít důsledky nejen pro SPD a její nezbytné obnovení, ale i pro budoucí federální vládu, bez ohledu na to, kdo ji vytvoří.
Mezitím selhal pokus o vytvoření koalice mezi CDU / CSU, FDP a Aliancí 90 / Zelenými. Na základě výsledků těchto voleb vyzval federální prezident strany zastoupené v německém Bundestagu k projednání způsobu, jakým lze v této situaci dosáhnout zformování vlády. SPD byla a je si vědoma své odpovědnosti vůči naší zemi. Nemůže být otázkou lhostejnosti, zda vznikne federální vláda, nebo jestli se nakonec budou konat nové volby. Proto se cítíme povinni v rozhovorech prozkoumat, zda a jakou formou může SPD podporovat novou federální vládu. Tyto konferenční rozhovory vedeme konstruktivně a otevřeně.
Politickým základem pro jednání s ostatními stranami jsou naše základní sociální demokratická přesvědčení a volební program přijatý naší stranou. Nová vláda musí řešit velké politické úkoly. Abychom se vyrovnali s obrovskými výzvami, “udržovací vláda” na to nestačí.
Nová federální vláda musí v každém případě čelit velkým otázkám naší doby. To nepochybně zahrnuje otázky globální spravedlnosti a zásadní obnovu Evropy. Jako největší, nejlidnatější a nejvíce ekonomicky silná země v Evropě jsme závislí na dobře fungující Evropské unii. V oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky je to o boji proti vysoké míře nezaměstnanosti, která se týká zejména mladých lidí, v oblasti výzvy, kterou přináší migrace při prosazování dobrých hospodářských vyhlídek pro členské státy EU, je to o užší a lepší spolupráci, která je nezbytná. Jedním z megatrendů je digitalizace. Obměny, které se vytvářejí, zejména na pracovišti (pozn. obměna biologických pracovníků za robotické), musí být politicky formovány, například prostřednictvím zvýšených investic, lepší kvalifikací a moderní ochranou údajů.
Potřebujeme federální vládu, která neignoruje společenskou nespravedlnost a nespokojenost, ale řeší ji. To se týká například již dnes předvídatelných problémů s důchody (pozn. v celoevropském měřítku), přetrvávající nerovnosti v zacházení se ženami a muži, zejména v práci, nedostatků v našem vzdělávacím systému a nedostatečné snahy o integraci přistěhovalců. Sociální soudržnost musí být znovu upevněna. Je důležité vzdorovat roztržce ve společnosti a bránit naši demokracii. V mnoha evropských zemích a také v Německu je zkoumán náš kosmopolitní, tolerantní a demokratický řád. Ještě důležitější je ale schopný, energický a přátelský stát.
Tyto požadavky na modernizaci naší země pro lepší Evropu musí být zastřešeny konkrétními projekty a opatřeními. Následující body jsou pro nás zásadní:
Za demokratickou, solidární a sociální Evropu
Společně s našimi evropskými partnery a zejména s francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem chceme rozvíjet Evropskou unii jako společenství demokratických států na základech tržního hospodářství tak, aby všichni občané měli zajištěnu bezpečnost a stabilitu v nebezpečném světě. Musí existovat konkrétní a podstatný pokroku na cestě ke konečné sociální Evropě – například zavedením systému evropské minimální mzdy, ale také v boji proti nezaměstnanosti mladých lidí a proti dětské chudobě v Evropě. Daňové ráje uvnitř i vně EU musí vyschnout. Pouze s harmonizací korporátní daně na evropské úrovni lze zamezit a zabránit trikům a daňovým únikům používanými mezinárodními korporacemi. Federální vláda musí vzít za svou francouzskou iniciativu za investiční rozpočet v eurozóně a dále rozvíjet pakt Evropské stability (ESM) skrze parlamentem řízený Evropský měnový fond. Na jedné straně je to vyjednávání na pozadí Brexitu, dále politika pro Afriku a hledání potřebných odpovědí na vysidlování a migraci. Na druhé straně je to společná bezpečnostní a obranná politika, že EU bude i nadále, kromě více finančních prostředků z národních rozpočtů, potřebovat i dodatečné vlastní zdroje.
Kromě toho musí být zavedena solidární důchodová renta, protože ti, kteří pracují na plný úvazek a platili sociální příspěvky na celý život, se nebudou muset spoléhat na státní podporu ve stáří.
Za spravedlivý systém, zdravotní péči a lepší péči
Chceme pojistit všechny lidi v Německu stejným způsobem a zavést občanské pojištění. Příspěvky na zdravotní pojištění by měly být v budoucnu vytvářeny stejně jako v případě zaměstnavatelů a zaměstnanců, upřednostnění zaměstnavatelů bude odstraněno. Postaráme se o vyšší zaměstnanost, vyšší kvalitu a lepší platy. Prevence musí být důležitou součástí naší sociální a zejména zdravotní politiky.
Za investování, posílení komunity a ulehčování rodinám
chceme investovat více do vzdělávání, rychlého internetu, lepších silnic a sociálního bydlení. Zvláště naše komunity potřebují podporu, aby mohli jednat. Potřebujeme rovnováhu regionálních rozdílů prostřednictvím regionální strukturální podpory ve východní a západní oblasti Německa, abychom dosáhli rovných životních podmínek. Chceme ulehčit rodinám s dětmi, osamělým rodičům a domácnostem s malými a středními příjmy. Musí existovat také soubor opatření pro boj s dětskou chudobou. Abychom mohli financovat naše společné úkoly, měly by být využity a více zdaněny nejvyšší příjmy a bohatství lidí. Proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem je třeba bojovat důsledněji.
Za dostupné bydlení a nájmy
V budoucnu bude mít zvláštní význam sociální bydlení, takže bydlení zůstane cenově dostupné a v některých regionech bude opět dostupné. K tomu potřebujeme také zákon o nájmu v oblasti sociálních služeb, který dává nájemcům silná práva, například pokud jde o nárůst počtu nájemců a modernizaci bydlení. Sociální bydlení bude udržováno a rozšiřováno.
Za řádnou přistěhovaleckou politiku a humanitární politiku k uprchlíkům
Německo potřebuje moderní imigrační zákon, který umožní přístup kvalifikované pracovní síly a lepší kontrolu legálního přistěhovalectví. Lidé, kteří musí uprchnout z války a před pronásledováním, dostanou naši plnou ochranu. Odmítáme horní hranici, která tento princip zpochybňuje. Boj proti příčinám uprchlictví musí být konečně řešen ve všech potřebných oblastech. Základní právo na azyl musí zůstat nedotčené. Musíme zvýšit úsilí o integraci uprchlíků a pokračovat ve federální podpoře měst a obcí. Všichni ti, kteří zůstanou déle v Německu, musí být schopni se naučit náš jazyk a získat svůj vlastní život. Proto chceme výrazně rozšířit nabídku jazykových kurzů a kurzů pro integraci na trhu práce. Sloučení rodiny uprchlíka a rodinného života přispívá k dobré integraci. Proto nechceme prodloužit dočasné pozastavení slučování rodin uprchlíků.
Za bezpečný život v otevřené společnosti
Otevřená společnost se musí chránit proti svým nepřátelům. To vyžaduje účinný ústavní rámec. Chceme více policie a silné soudnictví, větší prevenci a účinné vymáhání práva.
Za ochranu klimatu a úspěšný obrat v oblasti energetiky
Právě proto, že chceme zachovat průmyslovou základnu v naší zemi, musíme dále rozvíjet inovační a technologické know-how a spoléhat se na ambiciózní politiku ochrany klimatu – na národní i celosvětové úrovni. To zahrnuje provádění přechodu na energii s důsledným rozvojem obnovitelných zdrojů energie. Regiony postižené strukturálními změnami potřebují finanční podporu k rozvoji nových hospodářských struktur a vytváření nových pracovních míst v průmyslu.
Budeme zkoumat, zda a jak je možné ustavení vlády. Neexistuje žádná představa a žádný automatismus pro nás. Nové volby jsou nezbytné pouze tehdy, pokud z těchto rozhovorů nevyplývají žádná jiná řešení. Pro jakou možnost se, ve světle diskusí s ostatními stranami, rozhodneme, jaká je nejlepší cesta pro budoucnost naší země a Evropy, pro naši demokracii a pro zájmy občanů, to se teprve ukáže. Na základě dřívějších zkušeností budeme také hodnotit konstelaci, ve které existuje dostatečná důvěra ke spolehlivému provádění politických dohod.
Výkonný představitel vyhodnotí výsledek jednání a předloží doporučení pro další kroky. Pokud by přišel s tolerancí menšinové vlády, s jinou formou spolupráce nebo s vytvořením vládní koalice, rozhodne o zahájení jednání stranický sjezd. V případě, že existují smluvní ujednání s ostatními stranami, mají členové konečné slovo o celkovém výsledku hlasování o členství ve vládě. V každém případě budeme podporovat obrodu SPD.
