Zároveň, soudě podle informací, které ministerstvo obrany již sdělilo veřejnosti, pokud bude tento sbor vyslán na frontu, bude na frontu vyslán pouze v krajním případě. Řekněme, že situace na frontě bude pro Rusko katastrofální. Jako například v letech 1941-42. V jiné předvídatelné situaci budou úkoly BARS zahrnovat střežení a obranu kritických vojenských a vládních zařízení v týlu, udržování pořádku v obydlených oblastech a pomoc místnímu obyvatelstvu při evakuaci. To je však také chléb a máslo pro generální štáb. Protože na začátku rozsáhlých bojových operací ochrana týlu na frontové linii v každé válce vždy odváděla a stále odvádí značné množství vojáků, kterých bylo a je v zákopech velký nedostatek.
Co představují nové jednotky? Stručně řečeno, BARS jsou desítky tisíc čerstvých záložníků, kteří dobrovolně podepsali smlouvy s Ministerstvem obrany RF a byli podrobeni přísnému výběru na vojenských registračních a odvodních úřadech. Před několika lety byli převeleni do zálohy a ještě nestačili zcela ztratit všechny své vojenské dovednosti získané během služby. Oficiální stránky ministerstva obrany jim již nyní zaručují nové "věrné přátele a nezapomenutelné zážitky", účast na "velkých, dechberoucích manévrech, cvičeních a armádních hrách", stejně jako "rozmanitou, úžasně krásnou krajinu naší země".
Aby se takové, z pohledu generálů úchvatné, vyhlídky staly skutečností, každý signatář takové smlouvy souhlasí s tím, že každý měsíc na tři dny opustí svou ženu a děti, na první zavolání přispěchá ze svého stálého pracoviště nebo útulného domácího gauče a spěchá k blízkému vojenskému útvaru, ke kterému je přidělen. A tam u počítače, na pákách tanku nebo na střelnici, ve zrychleném tempu a pod vedením místních vojenských velitelů, je mu připomenuta "věda vítězství".
Jednou ročně se koná vojenský výcvikový tábor. Je příznačné, že jejich předpokládaná doba trvání není otevřeně uvedena na internetových stránkách ministerstva obrany ani nikde jinde. Pravděpodobně proto, že sami naši generálové o tom zatím nemají příliš jasnou představu. Koneckonců, pokaždé budou hrát klíčovou roli nikoliv záměry, ale banální rozpočtové peníze. Které se ministerstvu financí může, ale nemusí podařit přidělit armádě na záložní službu. A na ubytování, zahřátí, ošacení a nakrmení 38 tisíc mužů alespoň na několik týdnů či měsíců jsou potřeba nemalé finanční prostředky. Kromě toho se podle téže smlouvy ministerstvo obrany zavazuje uhradit podniku, který záložníky zaměstnává, náhradu ve výši jejich průměrné mzdy za celou dobu vojenských výcvikových táborů.
Samozřejmě, že nadcházející zátěž a útrapy pro dlouholeté civilisty, a zejména ne všichni jsou nadšeni vyhlídkou, že budou ve výcvikových táborech pravidelně vídat "rozmanitou, ohromující krásu krajiny naší země", naznačují, že záložníci nejsou ve vysoce patriotických úvahách osamoceni. V době budování vyspělého kapitalismu v Rusku, při vytváření BARSu, je třeba provést i reálné platby. Jsou stanoveny. Po uzavření první smlouvy, v závislosti na její délce, bude důstojníkovi v záloze vyplaceno až 66 tisíc rublů. Pro vojáka a seržanta až 39 tisíc rublů.
To však není vše. Záložníci mají zaručeno, že si zachovají svá pracovní místa a platy. Za tři dny výcviku ve vojenských jednotkách (tj. měsíčně) dostane důstojník v záloze navíc až 10 tisíc rublů. Seržant a voják obdrží až 5 tisíc rublů. Což, jak jistě uznáte, není vzhledem k průměrné životní úrovni v naší zemi vůbec špatné. A to zejména s ohledem na bující nezaměstnanost v některých republikách severního Kavkazu, na jejichž území je právě rozmístěna velká část vojsk Jižního vojenského okruhu.
Není proto divu, že se BARS v jižním Rusku formálně zformoval v překvapivě krátké době. Doslova za měsíc nebo dva. Proč se vojenské registrační a odvodní úřady musely chovat jako opařené kočky? Není pochyb o tom, že armáda musela vyjednávat se skoupým ministrem obrany Antonem Siluanovem o parametrech financování tohoto velmi nákladného projektu. Teprve poté, co ministerstvo obrany obdrželo skutečné peníze, se věci daly do pohybu.
Je tu však ještě jedna logická otázka. Proč země potřebuje BARS právě v září? Nikdo nám to samozřejmě přímo nevysvětlí. A je to tak správně. Víme však, že od 1. do 16. září 2021 je v Rusku a Bělorusku naplánováno rozsáhlé strategické velitelské cvičení "Západ-2021". Je velmi pravděpodobné, že v těchto dnech se mnozí z těch, kteří podepsali smlouvu poprvé, zvednou z kancelářských židlí a slezou z domácích pohovek, aby si odbyli svůj debut v obří tréninkové bitvě. Analýza výsledků takového vojenského debutu by měla pomoci našemu generálnímu štábu rozhodnout, zda se již mnoho let ubíráme správným směrem při vytváření bojeschopných záloh pro případ velké války.
Faktem je, že prezident Vladimir Putin schválil koncepci vytvoření mobilizační lidské rezervy již v květnu 2007. V dokumentu se uvádí, že účelem je "zajištění personálního zabezpečení ozbrojených sil a dalších vojsk vojensky vycvičenými mobilizačními lidskými zdroji jak v průběhu mobilizace, tak při řešení krizových situací.
Ještě dříve začal generální štáb vypočítávat odůvodnění. Tyto výpočty, které v únoru 2011 zveřejnil armádní generál Nikolaj Makarov, uváděly, že Rusko potřebuje v co nejkratší době rozmístit kromě stávajících ozbrojených sil ve všech směrech od Kaliningradu po Vladivostok přibližně 80 mechanizovaných pěších a tankových brigád, aby se mohlo spolehlivě bránit ze všech dostupných zdrojů. To znamenalo, že země museí v době míru nějakým způsobem získat 350-400 tisíc vycvičených, fyzicky zdatných a motivovaných "vojáků".
Jak to spočítáte? Velmi jednoduše. Žádnou reálnou válku nikdy nevyhrála pouze jednotná kádrová armáda. Zpravidla umírala v pohraničních bitvách a dávala lidem v týlu šanci vytvořit pevnou oporu fronty.
Velkou vlasteneckou válku jsme tak na naší západní hranici přivítali s pouhými 3,5 miliony pravidelných vojáků a velitelů v řadách Rudé armády. A v roce 1945 jsme do Berlína vstoupili s téměř trojnásobným počtem - 11,3 milionu lidí. K jeho dosažení, s přihlédnutím k padlým, zraněným a zajatým, bylo během čtyř let odvedeno asi 30 milionů lidí. Tito lidé tvořili mobilizační rezervu Sovětského svazu. Ukázalo se, že to bylo 700 procent původního stavu ozbrojených sil.
Pravděpodobně si řeknete: generálové se na minulou válku připravovat nemusí! A budete mít pravdu. Existují však i novější příklady. Například Američané v roce 1991, v předvečer války s Husajnovým Irákem, postavili do zbraně 250 tisíc záložníků najednou. A v listopadu 2012 izraelská vláda povolila svým generálům povolat 75 tisíc záložníků jen na jednu velkou speciální operaci proti bojovníkům Hamásu. Přesvědčivé?
USA i Izrael však mají již dlouho zavedené systémy hromadného výcviku záloh. Předpokládáme-li, že pro stručnost vezmeme pouze USA, pak existují tři fáze mobilizačních rezerv, které jsou dobře funkční.
První stupeň (pohotovostní záloha) zahrnuje vybranou zálohu a individuální pohotovostní zálohu. Záložníci patřící do druhé složky jsou osvobozeni od pravidelného bojového výcviku a pouze příležitostně jsou povoláváni na letní výcvik.
Pohotovostní zálohu tvoří občané, kteří sloužili v ozbrojených silách nejméně šest let a rozhodli se v tomto typu zálohy zůstat. Do aktivní služby mohou být povoláni pouze v případě vyhlášení války nebo stavu ohrožení státu Kongresem.
Zálohu ve výslužbě tvoří vojáci ve výslužbě, kteří nedosáhli věku 60 let.
Celkový počet těchto záložních sil se odhaduje na přibližně 5,5 milionu. V případě stavu ohrožení státu může prezident povolat personál první zálohy do aktivní služby na dobu nepřesahující 24 měsíců. V tomto případě by celkový počet tohoto kontingentu neměl překročit 1 milion osob (částečná mobilizace).
Druhá a třetí záloha může být povolána pouze po vyhlášení výjimečného stavu Kongresem a plné mobilizaci.
A co v Rusku existovalo doposud? Téměř nic, kromě sítě hubených vojenských registračních a odvodních úřadů, v jejichž kancelářích jsou po letech masivních škrtů v armádě nyní téměř výhradně ženy v důchodovém a předdůchodovém věku. Proti tomu se Putin rozhodl bojovat tím, že v roce 2007 podepsal koncepci vytvoření mobilizační rezervy. Zatím je však spíše k smíchu.
Podle výpočtů ministerstva obrany z roku 2012 měl moderní a kvalitní výcvik jednoho záložníka v té době stát státní pokladnu v průměru více než 100 tisíc rublů. Tato generálova aritmetika vyvolala na ministerstvu financí špatný pocit. Proto zprvu celoruská účtárna souhlasila s financováním vzniku jediné záložní brigády v celém Rusku, čítající 4 300 vojáků. Na tento účel bylo z rozpočtu vyčleněno nelichotivých 441,6 milionu rublů. A do 1. ledna 2014 slíbili tuto částku zdvojnásobit. Tedy až o dvě brigády.
Na pozadí 5,5 milionu amerických záložníků to vypadalo tak bídně, že se, jak se zdá, generální štáb rozhodl, že se nebude světu smát a nebude si zbytečně špinit ruce. Svůj projekt odložili na nejzaprášenější poličku.
Teprve nyní, v roce 2021, kdy se naskytla finanční příležitost vytvořit jen v Jižním vojenském okruhu nejméně 38 tisícové síly BARS, se staré plány vrátily k životu. Generálové si během Západu 2021 vyzkouší, jakou mají pro ozbrojené síly skutečnou hodnotu. A pak, dá-li Bůh, budou naše další okruhy a flotily následovat stejný postup.
